一、生产作业计划编制的责任分工

车间和班组的生产作业计划可以由企业的生产部门编制，也可以由车间或者班组编制。在编制生产计划时企业各级管理机构（生产部门、车间或班组等）的责任和权力是集中一些还是分散一些，主要取决于下列客观条件：①车间和班组的生产类型；②各种产品的产量多少及其稳定程度；③生产单位的专业化形式；④产品结构的复杂程度和工艺特点；⑤流程信息管理系统的先进性及其应用程度。

生产过程连续性强，大量流水生产，生产比较稳定，车间或班组按对象专业化原则组织的企业，计划的集中程度就比较高，公司一级可以管到车间甚至班组一级的计划，计划内容不仅包括生产的品种、数量，而且计划的投入产出进度可以按日、轮班甚至小时来要求，计划单位可以选择零件单位和零件组单位。而车间或班组则主要负责生产前的作业准备和生产过程的进度控制。

单件生产或生产条件很不稳定的成批生产企业，公司则可以把较多的权力下放到下面去。例如，生产管理部门只规定车间的计划任务，而且计划进度也概略地按月或旬要求，计划单位则采用成套部件、零件组甚至台份单位；车间则负责对公司的计划进行分解，规定班组一级的任务，计划进度按旬或日要求，计划单位则采用成套部件、零件组或零件；而班组则对车间的计划进一步分解，负责机台、轮班或个人的日常派工。

生产条件比较稳定的成批生产企业，其各级分工情况往往介于上述大量生产和单件生产企业之间。

现在，先进的ERP流程信息管理系统已经在制造业得到了广泛应用，使原来复杂的信息传递与计划管理过程变得简单起来。企业的生产管理部门可以很方便地通过ERP系统了解每个车间、班组、甚至每台机器的生产信息，以及原材料和产品的库存信息，从而可以方便地将生产计划具体安排到各个车间、班组或机台，计划的时间也可以准确到按分钟计算。

由企业的生产管理部门集中安排生产计划，有利于更加合理地调配和利用各类资源，更加及时准确地掌握和控制生产进度，以实现均衡生产，提高企业的整体经济效益。

二、生产作业计划的编制要求

编制生产作业计划，应该实现下列要求：

（1）必须保证整个企业的生产计划得到实现。为此，规定给各个车间和班组的生产任务，应当在品种、数量和进度上相互衔接，以保证企业计划的按期完成。

（2）要缩短生产周期和减少流动资金占用量，以提高生产的经济效益。

（3）要充分利用车间和班组的生产能力。规定给各生产单位的任务应当适合这个单位的机器性能和设备条件，并能充分利用这些机器设备，不要有的过忙，有的过闲。

安排生产任务的方法，一般是首先安排基本生产单位的生产任务，然后安排辅助生产单位的生产任务。

规定车间和班组生产任务的方法，取决于各基本生产单位的组织形式。对象专业化的基本生产单位，各单位平行地完成相同或不同产品的生产任务，各个单位之间没有依次提供半成品的关系。例如，纺织企业里的几个织布车间之间的关系，钢铁企业的冶炼车间里几个炼铁炉之间的关系等。

在这种情况下，安排任务的方法比较简单，主要是考虑生产能力和生产技术条件对生产任务的适应情况。如果两者大体适应，就可将生产任务按各生产单位原有的专业分工范围进行安排。根据实际情况，必要时亦可对原有的分工进行某些适当的调整。

工艺专业化的基本生产单位，各单位之间有着依次提供半成品的关系。例如，机械制造企业的毛坯车间、加工车间和装配车间之间的关系，加工车间不同工种的前道工序与后道工序之间的关系。在这种情况下，任务的安排主要是解决生产单位之间在品种、数量和期限方面的平衡衔接问题。

这时，安排任务的方法是“逆工艺顺序法”，即按照工艺顺序的相反方向，逐个地决定各个单位的生产任务。以机械制造企业为例，首先根据产品装配的数量、时间要求，决定机械加工的生产任务；然后再根据机械加工的数量、时间要求，决定毛坯的生产任务。由于企业生产类型的不同，除了逆工艺顺序法的运用以外，还有在制品定额法、提前期法、生产周期法等具体形式。

关于辅助生产单位的任务安排，也有几种情况。有些辅助单位，它的任务同基本生产单位的任务有着明显的、直接的联系。这些生产单位的任务，就要根据基本生产单位的任务来规定。

例如，工具车间的任务，应当根据各个基本生产车间的产品加工数量和单位产品的工具消耗定额来规定，同时考虑其他辅助车间对工具的需要量、试制新产品对工具的需要量以及工具结存量变化等因素；包装材料车间的任务，应当根据产品产量和单位产品消耗量来规定。有些辅助单位，它的任务同基本生产单位没有明显的、直接的联系，例如机修组的生产任务，应该根据所服务的各台机器设备的使用程度，按照设备修理计划来规定。规定动力部门的任务，也和机修一样，它们有个共同特点，就是所提供的产品（劳务）不能储存，因此它们的任务安排，要能保证整个企业最高负荷的需要。

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